Expertní tým projektů na podporu odpovědného veřejného zadávání od února 2023 realizuje aktivity na podporu implementace OVZ na Ministerstvu pro místní rozvoj.
V této souvislosti je realizován projekt s názvem Politika strategických veřejných nákupů v ČR (Efektivní investování), registrační číslo: CZ.03.03.01/00/22_021/0001141
Popis projektu: Projekt je zaměřený na nalezení nástroje/systému, který by v praxi veřejných nákupů vedl k systematickému, strategickému, plošnému, a tedy efektivnímu uplatňování principů odpovědného, environmentálního zadávání a inovací ve veřejných nákupech s plošným dopadem.
Cíle projektu: Cílem tohoto inovačního projektu v inkubační fázi bude nalézt efektivní nástroj/řešení pro nastavení jednotných a minimálních standardů na národní úrovni srozumitelně tříděných dle jednotlivých komodit veřejných nákupů formulovat jasná vodítka pro jejich implementaci v konečném důsledku dosáhnout plošného uplatňování těchto principů pro využití potenciálu tohoto přístupu „strategickým“ způsobem se skutečným a zásadním dopadem na socioekonomická témata. Současně si kladem za cíl nalézt optimální míru nastavení jednotlivých zásad tak, aby byly co nejjednodušeji aplikovatelné, ale současně v konečném důsledku měly kýžený dopad. Dílčím cílem bude proto změna našeho pohledu na problém a směřování našich dosavadních aktivit. Z analýzy na mapování objemů veřejných zakázek (uvedena ve zdrojích KPZ) vyplynulo, že cca 50 největších zadavatelů v České republice ve skutečnosti zadává více než 60 % všech zakázek. Pokud se v budoucnu zaměříme na velké zadavatele, je to velký potenciál pokrýt velké procento objemu zakázek obecně. Současně máme v plánu vytipovat v návaznosti na zmíněnou analýzu klíčové komodity, ve kterých lze principy OVZ jednoduše uplatnit a současně to bude mít kýžený dopad. Cílem je tedy v rámci projektu ověřit hlavní příčiny problému/bariér a najít nástroj/řešení nebo nastavit systém, jak zvýšit motivaci a zmírnit bariéry právní nejistoty veřejných zadavatelů, které brání plošnému a systematickému uplatňování alespoň minimálních standardů sociálně a environmentálně odpovědného veřejného zadávání.
Celkový rozpočet projektu: 1 352 939,- Kč (EU 1 285 292,- Kč a SR 67 647,- Kč)
Doba realizace projektu: 1.1.2023 – 30.6.2023
Cílová skupina projektu:
- Ústřední orgány státní správy, orgány územní samosprávy a jejich zaměstnanci
Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) se hlásí ke konceptu odpovědného veřejného zadávání již od roku 2014.
MPSV si v této oblasti definovala dva strategické cíle:
- Implementace strategického veřejného zadávání v resortu práce a sociálních věcí
- Podpora implementace a rozvoje strategického veřejného zadávání v ČR
Klíčové aktivity na podporu naplnění druhého strategického cíle jsou již od roku 2016 realizovány v rámci projektu Podpora implementace a rozvoje sociálně odpovědného veřejného zadávání (reg. č. CZ.03.3.60/0.0/0.0/15_018/0000732).
Projekt vytvořil dlouhodobou konzultační a odbornou platformu pro rozvoj tohoto konceptu a mimo jiné nabízí:
- poradenství a konzultace v oblasti využívání OVZ (definování vhodných příležitostí v rámci VZ, definice konkrétních požadavků či kritérií a jejich smluvní ošetření, zanesení principů OVZ do interních předpisů, podpora při implementaci OVZ v rámci organizace apod.),
- platformu pro získání informací, příkladů dobré praxe, vzorových textací, odpovědí na položené otázky, apod. (web),
- aktivity na podporu výměny zkušeností a získávání informací (školy strategického nakupování, workshopy k dílčím tématům, školení na míru pro zadavatele, školení průřezová, e-learning, mezinárodní konference),
- výstupy ve formě celé řady odborných článků a metodických publikací k tématu odpovědného veřejného zadávání,
- výstupy mezinárodní spolupráce a přístup k inspirativním řešením v požadovaných oblastech,
- dokument “Závěrečná evaluační zpráva projektu” naleznete zde,
- dokument “Analýza cílového stavu účastníků” naleznete zde,
- dokument “Shrnutí inovačního řešení projektu” naleznete zde.
Na počátku roku 2020 na tyto aktivity plynule navázal projekt Odpovědný přístup k veřejným nákupům – Strategické zadávání veřejných zakázek (reg. Č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_025/0015727). Tento projekt staví na výstupech předchozího projektu, avšak cílem projektu je uvedení konceptu strategického veřejného zadávání do praxe veřejného zadávání v ČR. Klade tak důraz na implementaci strategického přístupu k veřejným nákupům, tedy na systémové uplatňování pravidel odpovědného veřejného zadávání a propojení priorit a cílů konkrétního zadavatele s jím investovanými prostředky do veřejných zakázek.
Projekt si klade za cíl vytvořit a realizovat koncept komplexního vzdělávání ke strategickému zadávání, který bude reprezentovat koncepčně řešený Institut odpovědného veřejného zadávání.
Vedle krátkodobé (ad hoc) spolupráce se zadavateli při řešení jednotlivých otázek souvisejících s OVZ při zadávání veřejných zakázek se projekt otevírá i možnosti nastavení dlouhodobé spolupráce. MPSV založilo Platformu odpovědného veřejného zadávání, neformální uskupení veřejných zadavatelů, kteří se hlásí ke strategickému přístupu k veřejnému nakupování a ve své praxi implementují odpovědné veřejné zadávání. Klíčovou součástí Platformy je sdílení dobré praxe a networking s ostatními členy a odborníky v oboru odpovědného veřejného zadávání.
K dispozici je tým odborníků v oblasti zadávání veřejných zakázek, práva, zaměstnanosti, sociálního začleňování, udržitelnosti a dalších souvisejících oblastech.
V rámci evaluačních aktivit byla zpracována Vstupní evaluační zpráva a Průběžná evaluační zpráva.